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德阳市惠民帮扶中心专项资金使用管理实施细则
【字体: 】 浏览:0 发布:2021-05-11

为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和省委十一届六次、七次全会以及市委八届十一次、十二次全会精神,保证国家、省、市级财政和上级工会拨付的惠民帮扶中心专项资金(以下简称帮扶资金)规范管理、合理使用、足额按时发放,根据省委办公厅、省政府办公厅《关于转发〈省总工会、团省委、省妇联关于进一步推进全省惠民帮扶中心工作的意见〉的通知》(川委办[2011]10号)和中共德阳市委办公室、德阳市人民政府办公室《关于进一步推进全市惠民帮扶中心工作的通知》(德委办[2011]66号)精神,以及国家、省、市财政和上级工会关于惠民帮扶资金使用管理的有关规定和要求,特制定本办法。

第一条 帮扶资金使用范围:帮扶资金主要用于到惠民帮扶中心(以下简称帮扶中心)寻求帮助的困难职工(含农民工)及群众,用于进行临时性生活救助和在就医、子女教育、法律援助、职业培训、职业介绍等方面的帮扶。帮扶资金不得用于下列支出:支付帮扶中心工作人员工资或办公经费;发放各种奖金、津贴和福利补助;购买车辆、手机等交通工具及通讯设备;帮扶中心基本建设投资;其他与困难职工群众帮扶无关的支出。

第二条 帮扶资金救助对象:原则上为市本级、旌阳区、经开区家庭人均收入低于本地城镇居民最低生活保障线的困难职工和困难群众;家庭人均收入虽略高于城镇居民最低生活保障线,但由于疾病、子女教育或意外灾难等原因,不能维持基本生活的市本级、旌阳区、经开区的困难职工和困难群众;因各类灾害、长期患重大疾病或重大意外事故造成生活特别困难的市本级、旌阳区、经开区的困难职工和困难群众。在上述地域范围外,个别经基层惠民帮扶中心或基层工会帮扶后仍特别困难的困难职工和群众。

第三条 帮扶资金发放标准:

(一)家庭人均收入低于本地城镇居民最低生活保障标准的职工和群众,或家庭人均收入略高于当地最低生活保障标准2倍以内,但由于患病、子女上学、残疾、单亲等原因造成生活困难的职工和群众,每户按500~1000元的标准进行一次性救助。

(二)因各类灾害、长期患重大疾病或重大意外事故等特殊原因造成生活特别困难的职工和群众,原则上每户按1000~2000元的标准进行一次性救助。

(三)其他需要帮扶的职工群众,由德阳市惠民帮扶中心根据职工和群众实际情况,集体研究确定帮扶金额。

以上接受救助的家庭原则上每年只限一次。

第四条 帮扶资金发放审批程序及监督管理:

(一) 申请救助对象确定:根据“救急济难、拾遗补缺”的原则,由基层(工会)组织审核后报市惠民帮扶中心办公室审批。

(二) 帮扶救助流程为:困难职工群众本人或委托他人填写申请表并提交相关材料→困难职工群众所在单位工会或基层组织调查核实→所在单位工会或基层组织提出帮扶建议→报帮扶中心工会窗口初审(旌阳区困难职工群众需先报旌阳区总工会审批后再报帮扶中心审批)→市总工会保障维权部(负责帮扶中心日常管理)集体研究提出帮扶方案→报德阳市总工会党组(履行帮扶中心办公室职责)研究→根据党组决定对困难职工和群众实施帮扶救助。

(三)原则上帮扶资金由帮扶中心通过银行转账的方式直接拨付给困难职工群众本人。

(四)申请救助的困难职工和群众,必须提交以下证件和材料:本人身份证、户口本、民政部门颁发的《低保金领取证》或单位和街道出具的困难证明或致困原因证明?;贾卮蠹膊〉谋匦氤钟邢丶都耙陨弦皆旱牟∏橹っ?,申请助学救助资金的困难职工需持子女就读高中及以上学校的就读证明。

(五)建立定期回访抽查制度。对已发放帮扶救助金的,帮扶中心落实专人定期进行回访抽查,对发放不合理的及时予以纠正,并对相关办理人员依照有关规定进行处理。

(六)专项资金由市总工会财务设专户统一管理,严格审批,接受财政主管部门的审计和监督,接受社会监督,并按有关规定对发放过程进行审计。做到公开、公正、公平,确保帮扶资金发放无误。


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